近日，农业农村部发布文件回复浙江省农业农村厅关于农药监督管理有关问题的请示，具体信息如下：
浙江省农业农村厅： 
    《浙江省农业农村厅关于农药监督管理有关问题的请示》（浙农[2021]14号）收悉。经研究，现就相关问题答复如下。 
    根据《农药生产许可管理办法》第二条规定，农药生产包括农药原药（母药）生产，制剂加工或者分装。《农药管理条例》第十九条、《农药生产许可管理办法》第十八条第二款规定的委托加工、分装农药，是指对农药制剂的加工、分装，不包括农药原药（母药）的生产。农药原药（母药）不允许委托生产。 
    根据《农药管理条例》第七条、第十七条规定，国家实行农药登记制度、农药生产许可制度。在我国境内生产农药原药（母药），应当取得相应的农药登记证和生产许可证。

补充小知识
 
《农药管理条例》第十九条：
 

• 委托加工、分装农药的，委托人应当取得相应的农药登记证，受托人应当取得相应的农药生产许可证。
• 委托人应当对委托加工、分装的农药质量负责。

 
根据《农药管理条例》的规定，农业部对其进行了细化，主要内容包括：
 
《农药生产许可管理办法》第十八条：

• 农药生产企业应当按照产品质量标准和生产许可证的规定组织生产，确保农药产品与登记农药一致，对农药产品质量负责。

其主要意思是：不管是哪家企业生产，都必须按照登记的产品配方来生产，保证生产的产品和登记产品是同一个产品。农药登记许可证持有人和农药生产许可证持有人并不一定是同一个人。
 

• 农药生产企业在其农药生产许可范围内，可以接受新农药研制者和其他农药生产企业的委托，加工或者分装农药；也可以接受向中国出口农药的企业委托，分装农药。

其主要意思：委托人有三种情况，一个是农药生产企业（已经拿到农药生产许可证的企业），二是新农药研制者，三是境外企业。这三类主体都可以申请农药登记。农药生产企业和新农药研制者既可以委托其他农药生产企业加工，也可以委托分装。向中国出口农药的企业，可以向中国企业委托分装，但不允许委托加工。
 
《农药管理条例》第五十三条：

• 非法委托加工、分装农药的，对委托人和受托人均按无证生产处罚；-
• 所委托加工或分装的农药为假劣农药或者劣质农药的，对委托人和受托人均按生产假农药或劣质农药处罚。

值得注意的是，没有农药登记证生产的，按照假农药论处。在委托加工过程中，如遇到以上两种情形，执法部门一旦立案，将对两家企业同时进行处罚。
 
特别关注：委托加工关注的核心是产品质量问题。委托人应该对委托分装加工的农药质量负责。受托的农药生产企业应该按照农药登记的产品标准生产，确保与农药产品的登记一致，对农药产品的质量负责。
 

文章来源：中国农药工业协会